國家發(fā)改委:5大類(lèi)26小類(lèi)醫療器械重點(diǎn)發(fā)展
近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》中所列的促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展第一項重點(diǎn)任務(wù)就是“加強技術(shù)創(chuàng )新,提高核心競爭能力”。
國家將創(chuàng )新升級作為醫藥行業(yè)的第一要務(wù),而具體到醫療器械行業(yè),5大類(lèi)26小類(lèi)醫療器械將加快轉型升級,成為未來(lái)國家扶持發(fā)展的重點(diǎn)。包括:
1、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數字化探測器、超導磁體、高熱容量X射線(xiàn)管等關(guān)鍵部件,手術(shù)精準定位與導航、數據采集處理和分析、生物三維(3D)打印等技術(shù)。
2、研制核醫學(xué)影像設備PET—CT及PET—MRI、超導磁共振成像系統(MRI)、多排螺旋CT、彩色超聲診斷、圖像引導放射治療、質(zhì)子/重離子腫瘤治療、醫用機器人、健康監測、遠程醫療等高性能診療設備。
3、推動(dòng)全自動(dòng)生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序儀、五分類(lèi)血細胞分析儀等體外診斷設備和配套試劑產(chǎn)業(yè)化。
4、發(fā)展心臟瓣膜、心臟起搏器、全降解血管支架、人工關(guān)節和脊柱、人工耳蝸等高端植介入產(chǎn)品,以及康復輔助器具中高端產(chǎn)品。
5、積極探索基于中醫學(xué)理論的醫療器械研發(fā)。
該項重點(diǎn)任務(wù),明確由發(fā)改委、工信部、科技部、國防科工局牽頭,衛計委、藥監局、中醫藥局、民政部、殘聯(lián)、中科院、體育總局參與。
其他與醫療器械直接相關(guān)的促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)包括:
1)加強高端醫療器械創(chuàng )新能力建設,優(yōu)化科技資源配置,打造布局合理、科學(xué)高效的科技創(chuàng )新基地;
2)實(shí)施醫療器械標準提高行動(dòng)計劃,推動(dòng)基礎性、通用性和高風(fēng)險醫療器械的質(zhì)量標準升級;
3)加強高值醫用耗材回收利用管理;
4)推進(jìn)企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組,支持醫藥和化工、醫療器械和裝備、生產(chǎn)和流通企業(yè)強強聯(lián)合,形成上下游一體化的企業(yè)集團,真正解決小、散、亂問(wèn)題;
5)推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。東部沿海地區建設國際先進(jìn)的研發(fā)中心和總部基地,發(fā)展附加值高、資源消耗低的醫療器械,引導缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)品有序轉出。中部地區因地制宜發(fā)展醫用耗材等勞動(dòng)密集型醫療器械產(chǎn)品;
6)在具有人才、技術(shù)優(yōu)勢的中心城市,利用電子、信息和裝備等產(chǎn)業(yè)的輻射效應,建設高端醫療器械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地;
7)推動(dòng)建立醫療設備的通信協(xié)議、故障反饋、檢測維護等環(huán)節的源代碼開(kāi)放制度,鼓勵發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)維護保養、售后服務(wù)隊伍;
8)緊密銜接醫改,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)各類(lèi)所有制醫療機構設備共享,推動(dòng)醫療機構間檢查結果互認,減少重復檢查,減輕患者醫療負擔;
9)根據醫?;鸪惺苣芰?,及時(shí)將符合條件、價(jià)格合理、具有自主知識產(chǎn)權的藥品、醫療器械和診療項目按規定程序納入醫保支付范圍;
10)建立并完善境外銷(xiāo)售和服務(wù)體系,推動(dòng)PET—CT、X射線(xiàn)機、心電圖機、B超等醫療器械出口,逐步提高出口附加值;
11)積極開(kāi)展與醫療器械相關(guān)的計量國際比對;
12)培育新興業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展。加快醫療器械產(chǎn)品數字化、智能化,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可穿戴、便攜式等移動(dòng)醫療和輔助器具產(chǎn)品,推動(dòng)生物三維(3D)打印技術(shù)、數據芯片等新技術(shù)在植介入產(chǎn)品中的應用。
在重點(diǎn)任務(wù)之外,《方案》提出了六大政策保障措施,包括:在2017年底之前研究制定創(chuàng )新和優(yōu)秀醫療器械產(chǎn)品目錄;2017年底前制定完善各級醫療機構的醫療器械配備標準;2016年底前推動(dòng)完成高值醫用耗材采購編碼標準化等等。