習近平：醫療器械依賴(lài)進(jìn)口是看病貴的主因之一
全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì )（合稱(chēng)“科技三會(huì )”）在人民大會(huì )堂召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。習近平表示，高端醫療裝備主要依賴(lài)進(jìn)口，成為看病貴的主要原因之一，要發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫療技術(shù)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源普惠共享。
據了解，上一次“科技三會(huì )”同時(shí)舉行還是在1978年，當時(shí)鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷。隨后的事情，大家都知道了，我國掀起了上上下下改革開(kāi)放的大浪潮。
這一次“科技三會(huì )”再次同時(shí)召開(kāi)，除了習近平出席并發(fā)表講話(huà)之外，會(huì )議由國務(wù)院總理李克強主持，還有四大政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山出席。經(jīng)常“淡出媒體”的中央紀委書(shū)記王岐山可是40天來(lái)的首次現身。
此次“科技三會(huì )”的重要性不言而喻。在這樣的會(huì )議上，習近平點(diǎn)名高端醫療設備的依賴(lài)進(jìn)口問(wèn)題，釋放出了強烈的進(jìn)一步扶持國產(chǎn)信號。
而在這之前，習近平也已經(jīng)三次表示出對醫療設備國產(chǎn)化及其價(jià)格問(wèn)題的關(guān)心。
2014年5月24日，習近平在上海聯(lián)影醫療科技有限公司考察時(shí)表示，醫療設備是現代醫療業(yè)發(fā)展的必備手段，現在一些高端醫療設備基層買(mǎi)不起、老百姓用不起，要加快高端醫療設備國產(chǎn)化進(jìn)程，降低成本，推動(dòng)民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。
2014年12月13日，習近平在江蘇鎮江市丹徒區世業(yè)鎮衛生院考察時(shí)，仔細查看了診療設施，并詢(xún)問(wèn)化驗室里的儀器設備是國產(chǎn)的還是進(jìn)口的。胡小忠介紹，數字化X光機、全自動(dòng)生化分析儀、血球儀等設備都是國產(chǎn)的，由省衛生廳配送。
2016年4月26日，習近平在中科大先進(jìn)技術(shù)研究院考察時(shí)，對美亞光電自主知識產(chǎn)權的高端口腔醫療影像裝備表示了贊許，并詢(xún)問(wèn)了它的售價(jià)情況。
這一次，習近平直接將進(jìn)口設備與看病貴綁在一起，并且將依賴(lài)進(jìn)口作為看病貴的主因之一。雖然一直以來(lái)這種看法是普遍存在的，但是出自國家最高領(lǐng)導人之口，還真是史無(wú)前例！
再看看講話(huà)中提到的一些做法，比如扶持創(chuàng )新型企業(yè)、組建國家實(shí)驗室、集中力量辦大事等等，實(shí)際上已經(jīng)在醫療器械領(lǐng)域里起了效應。比如，最近CFDA批準上市的打破進(jìn)口壟斷的創(chuàng )新型醫療器械產(chǎn)品，正是企業(yè)依托國家實(shí)驗室研發(fā)的成果。
在習近平講完話(huà)后的當天下午，全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)九大第二次全體會(huì )議在北京舉行，國務(wù)院總理李克強在會(huì )上發(fā)表了講話(huà)。
李克強也提到，要組建國家實(shí)驗室和綜合性國家科學(xué)中心等高水平創(chuàng )新平臺，
到2020年研發(fā)投入強度達到 2.5%，還有就是部署推進(jìn)一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程等等。
雖然這兩年，國家在醫療器械的國產(chǎn)替代進(jìn)口上也做了一些工作，但是迄今，所取得的成就還只是鳳毛麟角，尚未成大氣候。但是這次的大會(huì )之后，在科技研發(fā)及成果轉化、使用上，應該是要大提速了。
國家既然已經(jīng)決定要集全國之力來(lái)辦大事，國產(chǎn)創(chuàng )新型械企只會(huì )涌現出更多，也會(huì )獲益更多。
而從習近平講話(huà)內容來(lái)看，在醫療器械領(lǐng)域里的流通改革，以及反壟斷不當競爭，也很可能會(huì )隨時(shí)到來(lái)。
習近平講話(huà)中關(guān)于醫療的內容節選如下：
科技創(chuàng )新的戰略導向十分緊要，必須抓準，以此帶動(dòng)科技難題的突破。當前，國家對戰略科技支撐的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。這里，我舉幾個(gè)例子。從理論上講，地球內部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬(wàn)米，目前世界先進(jìn)水平勘探開(kāi)采深度已達2500米至4000米，而我國大多小于500米，向地球深部進(jìn)軍是我們必須解決的戰略科技問(wèn)題。材料是制造業(yè)的基礎，目前我國在先進(jìn)高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大，關(guān)鍵高端材料遠未實(shí)現自主供給。我國很多重要專(zhuān)利藥物市場(chǎng)絕大多數被國外公司占據，高端醫療裝備主要依賴(lài)進(jìn)口，成為看病貴的主要原因之一，而創(chuàng )新藥物研發(fā)集中體現了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破，先進(jìn)醫療設備研發(fā)體現了多學(xué)科交叉融合與系統集成。腦連接圖譜研究是認知腦功能并進(jìn)而探討意識本質(zhì)的科學(xué)前沿，這方面探索不僅有重要科學(xué)意義，而且對腦疾病防治、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導作用。深海蘊藏著(zhù)地球上遠未認知和開(kāi)發(fā)的寶藏，但要得到這些寶藏，就必須在深海進(jìn)入、深海探測、深海開(kāi)發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)?？臻g技術(shù)深刻改變了人類(lèi)對宇宙的認知，為人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步提供了重要動(dòng)力，同時(shí)浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索，必須推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應用全面發(fā)展。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長(cháng)遠戰略，決定實(shí)施一批重大科技項目和工程，要加快推進(jìn)，圍繞國家重大戰略需求，著(zhù)力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(cháng)遠和全局的科技戰略制高點(diǎn)。
成為世界科技強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地，必須擁有一批世界一流科研機構、研究型大學(xué)、創(chuàng )新型企業(yè)，能夠持續涌現一批重大原創(chuàng )性科學(xué)成果。
黨的十八屆五中全會(huì )提出，要在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室。這是一項對我國科技創(chuàng )新具有戰略意義的舉措。要以國家實(shí)驗室建設為抓手，強化國家戰略科技力量，在明確國家目標和緊迫戰略需求的重大領(lǐng)域，在有望引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的戰略制高點(diǎn)，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎設施為主線(xiàn)，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng )新單元，整合全國創(chuàng )新資源，建立目標導向、績(jì)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的新型運行機制，建設突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的國家實(shí)驗室。這樣的國家實(shí)驗室，應該成為攻堅克難、引領(lǐng)發(fā)展的戰略科技力量，同其他各類(lèi)科研機構、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機構形成功能互補、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng )新新格局。
要依靠科技創(chuàng )新建設低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。要加強普惠和公共科技供給，發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫療技術(shù)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源普惠共享。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，消除不同收入人群、不同地區間的數字?zhù)櫆?，努力?shí)現優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化。
我們最大的優(yōu)勢是我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們取得重大科技突破依靠這一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng )新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制。
企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，應該成為技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。要制定和落實(shí)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新各項政策，強化企業(yè)創(chuàng )新倒逼機制，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新支持力度，推動(dòng)流通環(huán)節改革和反壟斷反不正當競爭，引導企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng )新強大合力。要調整現有行業(yè)和地方的科研機構，充實(shí)企業(yè)研發(fā)力量，支持依托企業(yè)建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心，培育有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
