全國食品藥品監督管理暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議召開(kāi)

     2013 年1月10日至11日上午, 全國食品藥品監督管理暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議總結了2012年食品藥品監管工作，分析了當前和今后一段時(shí)間監管形勢，部署了2013年食品藥品監管工作和黨風(fēng)廉政建設任務(wù)，表彰了全國食品藥品監管系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。會(huì )議提出，要解放思想、改革創(chuàng )新，同心協(xié)力、攻堅克難，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，為全面建成小康社會(huì )作出新的貢獻。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)、黨組成員兼國家公務(wù)員局黨組書(shū)記、副局長(cháng)楊士秋宣讀了人社部、國家局關(guān)于表彰全國食品藥品監管系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定。衛生部黨組書(shū)記、副部長(cháng)張茅出席會(huì )議并講話(huà)。國家食品藥品監管局局長(cháng)、黨組書(shū)記尹力作工作報告。中央紀委駐國家食品藥品監管局紀檢組長(cháng)、局黨組成員于賢成作黨風(fēng)廉政建設工作報告。國家食品藥品監管局副局長(cháng)、黨組副書(shū)記吳湞作會(huì )議總結。

　　張茅在講話(huà)中充分肯定了2012年食品藥品監管工作取得的成績(jì)：一是堅持監管為民，切實(shí)把保障人民群眾飲食用藥安全作為監管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二是強化法規制度建設和科學(xué)技術(shù)支撐，加快了監管體系建設步伐；三是堅持服務(wù)大局，妥善應對各種突發(fā)事件；四是堅持兩手抓、兩手硬，監管干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升。

　　張茅強調，黨的十八大部署了2020年全面建成小康社會(huì )的總體目標，把“提高人民健康水平”作為衛生工作的總要求，為當前和今后一個(gè)時(shí)期的醫藥衛生工作進(jìn)一步指明了方向。食品藥品監管部門(mén)要貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面理解、準確把握黨的十八大對監管工作的新要求，開(kāi)創(chuàng )監管工作的新局面。要全面加強“四品一械”監管，主動(dòng)服務(wù)醫改大局。要圍繞“保食品藥品安全”的中心任務(wù)，著(zhù)力監管制度機制創(chuàng )新。要重視監管人才隊伍建設，提高科學(xué)監管能力。要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設。

　　尹力在工作報告中總結了2012年食品藥品監管工作，客觀(guān)分析了當前食品藥品監管工作形勢，提出了當前和今后一段時(shí)間食品藥品監管改革和發(fā)展的目標。即：到“十二五”末，食品藥品監管體系進(jìn)一步完善，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范，食品藥品安全保障能力進(jìn)一步提高，人民群眾飲食用藥安全滿(mǎn)意度和信心顯著(zhù)提升；到2020年，建成一個(gè)法規制度完善、科學(xué)技術(shù)權威、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、公正廉潔高效的食品藥品監管體系，更好地適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人民健康需要和日益提高的國際地位。

　　尹力強調，要實(shí)現上述目標，全系統必須堅持豐富和發(fā)展科學(xué)監管理念，不斷探索科學(xué)監管的道路。一是必須牢牢把握保安全這個(gè)中心任務(wù)，不斷增強監管工作的責任感和使命感。二是必須妥善處理審、批、查的辯證關(guān)系，加快食品藥品監管方式轉變。三是必須科學(xué)運用風(fēng)險管理方法，建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的安全責任鏈。四是必須保持打假治劣的高壓態(tài)勢，堅決維護人民群眾切身利益。五是必須加強社會(huì )溝通，為監管工作營(yíng)造良好外部環(huán)境。六是必須加強法律法規、人才隊伍和科技支撐體系建設，全面提升綜合監管能力。

　　尹力指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是改革和完善食品藥品安全監管體制機制的重要一年。全系統要圍繞食品藥品監管工作總體要求，著(zhù)力抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，不斷增強做好食品藥品監管工作的信心和決心。二是以提升質(zhì)量水平為重點(diǎn)，加強藥品安全監管。三是以夯實(shí)基礎為重點(diǎn)，加強醫療器械安全監管。四是以完善體系為重點(diǎn)，加強保健食品化妝品監管。五是以專(zhuān)項整治和綜合治理為重點(diǎn)，加強餐飲服務(wù)食品監管。六是以提升監管效能為重點(diǎn)，加快信息化建設。七是以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，加強與社會(huì )的交流和溝通。八是以提升能力為重點(diǎn)，加強監管隊伍自身建設。

　　就貫徹落實(shí)中央政治局提出的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，尹力要求全系統振奮精神，勇于擔當，努力做好工作；不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，抵制庸懶散奢；加強學(xué)習，注重調查研究，破解制約監管工作的突出問(wèn)題；嚴明工作紀律，狠抓落實(shí)。

　　于賢成在黨風(fēng)廉政建設工作報告中指出，食品藥品監管系統要以黨的十八大精神為指導，扎實(shí)推進(jìn)全系統反腐倡廉建設，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，確保食品藥品和監管隊伍“兩個(gè)安全”。

　　于賢成強調，食品藥品監管系統要以重點(diǎn)環(huán)節的改革為突破口，從源頭上解決廉政方面的風(fēng)險與隱患。要適應醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)監管要求，對產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節的監管進(jìn)行科學(xué)嚴密的設計和分工，優(yōu)化流程、提高效率。要以改革的思路和辦法解決審評審批、檢驗檢測、認證檢查、監督執法中所面臨的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)做到廉潔高效。同時(shí)，要高度重視技術(shù)支撐單位反腐倡廉建設，確保技術(shù)支撐單位與行政機關(guān)的反腐倡廉建設同步推進(jìn)。要加強調查研究和理論積累，為科學(xué)監管提供理論支撐，從制度上奠定廉潔公正的基礎。

　　吳湞在作總結講話(huà)時(shí)就學(xué)習傳達此次會(huì )議精神、抓好春節前后的工作進(jìn)行了部署。一是要認真抓好此次會(huì )議精神的傳達學(xué)習。要把學(xué)習傳達此次會(huì )議精神擺上重要議事日程，確保全系統干部職工思想認識盡快統一到此次會(huì )議的部署要求上來(lái)。各地各部門(mén)要根據本地本單位實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施措施，切實(shí)做到落實(shí)會(huì )議精神與監管實(shí)踐相統一，充分體現監管工作的統一性和一致性，充分體現令行禁止、政令暢通，做到全國一盤(pán)棋。二是要強化日常監管，確保食品藥品安全，維護社會(huì )穩定。各級食品藥品監管部門(mén)節前要集中開(kāi)展“四品一械”安全檢查，排查安全風(fēng)險，消除安全隱患，堅決防止發(fā)生食品藥品安全事故，維護社會(huì )和諧穩定。三是要抓緊部署春節期間的工作。各地各部門(mén)要按照國家局關(guān)于做好元旦和春節期間食品藥品監管有關(guān)工作的通知要求，抓好抓緊部署節日期間的各項工作。要做好節日期間群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，積極為他們排憂(yōu)解難，主動(dòng)發(fā)現、化解各類(lèi)矛盾，維護社會(huì )穩定。要嚴格遵守廉潔從政各項要求，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風(fēng)，本著(zhù)簡(jiǎn)約、簡(jiǎn)樸原則安排好節日期間各種活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部要深入基層一線(xiàn)，走訪(fǎng)慰問(wèn)系統內困難干部職工，盡可能解決一些實(shí)際困難，讓他們過(guò)一個(gè)溫暖祥和的節日。

　　山西省局、上海市局、江蘇省局、廣東省深圳市局、陜西省渭南市局、山東省青島市黃島區分局的代表作交流發(fā)言。

　　國家食品藥品監管局副局長(cháng)、黨組成員邊振甲、孫咸澤，副局長(cháng)焦紅出席會(huì )議。近年來(lái)離開(kāi)國家食品藥品監管局領(lǐng)導崗位的部分老同志，中央、國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責人，各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市、副省級省會(huì )城市食品藥品監管部門(mén)代表，總后衛生部藥監局代表，國家局機關(guān)各司局及直屬單位代表參加了會(huì )議。